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Impacts des grèves sur l’année scolaire: Le jeu double du gouvernement

Publié le lundi 13 juin 2016 | Enquête Plus

© aDakar.com par A. SECK
Accord avec le Grand cadre pour une suspension de la grève
Dakar, le 30 Avril 2015 - Le gouvernement s`est accordé jeudi avec le Grand cadre des syndicats d`enseignants pour une suspension du mot de grève qui paralyse depuis février dernier le fonctionnement de l`école sénégalaise.

Face aux nombreuses perturbations notées encore cette année dans le système éducatif, le gouvernement semble adopter la tactique du double jeu. D’un côté, il essaie de rassurer les élèves et leurs parents en minimisant l’effet de la grève. De l’autre, il déroule le rouleau compresseur sur les enseignants pour mettre fin à la grève. Décryptage !

Depuis plusieurs mois, l’école publique sénégalaise connait une sérieuse perturbation. Même si les syndicats déroulent des plans d’actions discontinus, il n’en demeure pas moins qu’il y a un impact réel sur les enseignements apprentissage. A quelques semaines de la fin de l’année et des examens, la question se pose de savoir jusqu’à quel degré cette présente année a été affectée. L’Etat semble jouer un double jeu. Une première partie destinée aux enseignants et une seconde en direction des parents et des élèves.

Si l’on en croit le ministre de l’Education nationale, il est impossible d’avoir une année blanche ou invalide. Le 20 avril dernier, après une évaluation de la situation avec les inspecteurs d’académie, Serigne Mbaye Thiam s’est voulu catégorique. ‘’Ce n’est pas une grève continue. C’était des grèves perlées. Le maximum de jours de grève que nous avons constaté, parce que ça varie d’un établissement à l’autre, est de 5 à 12 jours à peu près’’, soutient-il. Le ministre n’a même pas proposé le réaménagement du calendrier scolaire comme ça été les cas en 2012 et 2015. Autrement dit, les perturbations ne sont vraiment pas d’une grande ampleur.

Du côté des syndicats, les positions diverges. Le Front unitaire des syndicats d’enseignant (FUSE) interpellé sur cette question lors de l’annonce de la levée de leur mot d’ordre de grève avait eu le même point de vue. Mais leur avis était plus basé sur l’impact de leur action que sur la situation de l’école de façon générale. ‘’Nous avons eu 3 plans d’actions de 48 heures. L’impact n’est pas aussi important sur le quantum horaire. Il n’est pas donc nécessaire de réaménager le calendrier, même si on peut le faire pour consolider les acquis comme ça été le cas l’année dernière’’, répondait le coordonnateur, Amadou Diaouné. Même position du côté du Cusems qui a observé 9 plans d’actions de deux jours. Ndongo Sarr déclare que ce ne sont pas les grèves des enseignants qui entament le quantum horaire. ‘’Les grèves ne représentent rien par rapport à ce qui fait perdre 300 à 400 heures à nos enfants. C’est la réduction des crédits horaires par les administrations’’, souligne-t-il.

Au Grand cadre version Mamadou Lamine Dianté, l’appréciation est tout autre. Ici, il y a eu 9 plans d’actions dont 6 se sont terminés par un jour de débrayage et un jour de grève. Pour les trois qui reste, c’est un jour de débraye et 2 jours de grève. Tout compte fait, on arrive à un total de 21 jours de perturbation. Mais il faut préciser qu’en termes d’heures, la situation diffère d’un établissement à un autre. Dans une école, il y a aussi des disparités d’une classe à une autre. Par exemple, si un prof doit faire cour tous les mercredis et qu’il y ait débrayage ou grève chaque semaine ou deux semaines, les élèves de cet enseignant accuseront forcément du retard par rapport aux autres. Mamadou Lamine Dianté croit savoir que la perturbation est réelle. Il suffit, d’après lui, de s’en référer aux élèves de Terminale qui se sont exprimés à travers les médias et qui ont tous dénoncé le non-achèvement de leur programme. Un état de fait qui les a obligés à recourir à des fascicules.

‘’Il suffit de regarder les élèves pour savoir qu’ils ne sont pas sereins, ils ne sont pas sûrs d’eux-mêmes. Ce n’est pas dans ces conditions-là qu’il faut les convoquer à des examens. il faut qu’on fasse une évaluation exacte des progressions dans les classes et le niveau d’exécution des programmes pour voir s’il est nécessaire d’avoir des heures supplémentaires pour permettre des candidats d’être dans les meilleures conditions d’affronter les épreuves’’, suggère-t-il.

Viviane Bampassy : ‘’il faut que nous puissions sauver cette année’’

Il y a cependant un constat qui frappe du côté des autorités : la différence entre les discours et surtout le hiatus entre les propos et les actes. En effet, à côté des assurances du ministre de l’Education, l’Etat presse fortement les enseignants pour qu’ils arrêtent la grève. On dirait qu’il y avait péril en la demeure. Ponctions, demandes d’explication, menaces, réquisitions et convocations dans les commissariats, presque toutes les méthodes sont utilisées pour ramener les enseignants dans les salles de classes. Pourtant, l’on se rappelle que l’année dernière, les risques d’une année blanche étaient plus précis. Les autorités elles-mêmes avaient peur que tout ne soit perdu. Cependant, en dehors des ponctions, aucune autre mesure répressive n’a été prise contre les grévistes.

Tout porte à croire donc que le discours rassurant de Serigne Mbaye Thiam est destiné à tromper élèves et parents afin de colmater encore l’année. En effet, au moment même où le ministre de tutelle minimise les effets de la grève, sa collègue de la Fonction publique exprime sa préoccupation. En marge de la 23ème Assemblée générale ordinaire des administrateurs civils tenue le 6 juin dernier, Viviane Bampassy explique la posture de l’Etat par l’urgence de l’heure. ‘’Il faut aussi qu’on garde à l’esprit que nous sommes à quelques semaines de la fin de l’année scolaire, il faut que nous puissions sauver cette année pour les enfants. Nous avons la responsabilité de ses enfants, de leur éducation, de leur scolarisation’’, se justifie-t-elle.

La délicatesse de la situation apparaît également dans les propos du chef de l’Etat à l’occasion de la remise du rapport du Haut conseil du dialogue social. Macky Sall a voulu inviter ‘’fraternellement’’ les acteurs sociaux à arrêter la grève. Mais l’invitation a très vite tourné à la menace, avec en passant, un rappel des 500 milliards alloués à l’Education. ‘’Nous invitons les acteurs à prendre conscience de la gravité de l’heure. Parce que, autrement, nous sommes obligés de prendre les mesures qu’imposera la situation. Et nous le ferons. Parce qu’on ne peut pas sacrifier l’avenir des enfants, alors que l’Etat a tout donné’’, avertissait le Président Sall. Un discours qui en dit long sur l’urgence.

Nous avons essayé de voir si du côté du ministère de l’Education la position a évolué entre temps, mais l’on nous a fait savoir qu’une nouvelle évaluation n’a pas été faite.