Assises de l’Entreprise: Allocution de Abdourahmane Sarr, ministre de l’Economie, du Plan, et de la Coopération

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Publié le vendredi 28 juin 2024 | aDakar.com

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Les Assises de l`entreprise du Conseil national du patronat (CNP)
Dakar, le 28 juin 2024 - Les Assises de l`entreprise du Conseil national du patronat (CNP) se sont ouvertes sous la présidence du ministre de l’Economie, du Plan, et de la Coopération.

« Le partenariat public-privé et le contenu local », (Edition 2024)

27, Juin 2024

Mesdames Messieurs les Ministres et Secrétaires d’Etat
Messieurs les députés
Monsieur Baïdy Agne, Président du Conseil National du Patronat ;
Mesdames Messieurs les Ambassadeurs et partenaires techniques et financiers.
Mesdames, Messieurs, les représentants de l’Administration ;
Mesdames, Messieurs, les Présidents d'organisations patronales et chefs d’entreprises ;
Distingués participants, chers invités, en vos rangs, titres et qualités ;
Mesdames Messieurs

Monsieur le Président du CNP

Au nom du Premier Ministre Ousmane SONKO, j'ai l'honneur d'ouvrir cette 20ème édition des Assises de l'Entreprise.
• Je tiens tout d'abord à féliciter le Président Baïdy Agne et l'ensemble des membres du Conseil national du Patronat (CNP) pour l'organisation de ce rendez-vous annuel devenu incontournable dans l’agenda économique du pays.
• Le Sénégal, à l'instar de nombreuses nations, s'engage résolument dans une quête déterminée de sa souveraineté économique.
• Dans ce cadre, la promotion du contenu local, assise sur un partenariat public-privé fécond, joue un rôle crucial. L’événement qui nous réunit ce matin se tient dans un contexte particulier où le Sénégal vient d’extraire son « first oil » le 11 Juin 2024, secteur dans lequel le contenu local a été bien pris en compte.
• Le thème de ces Assises, « Partenariat public-privé et contenu local », est donc d'une grande pertinence de façon plus générale.

Mesdames, Messieurs,
• Le Sénégal fait du contenu local un sujet clé pour stimuler sa croissance économique, renforcer sa souveraineté et améliorer les conditions de vie de ses populations. C’est

ce que le Président de la république a appelé, le Projet
d’un Sénégal Souverain, Juste et Prospère.
• Ce choix stratégique suppose une implication forte du secteur privé national qui doit jouer un rôle moteur dans la modernisation des processus de production, l'ouverture de nouveaux marchés et la valorisation des produits locaux.
• Des actions ont été réalisées par le passé pour améliorer l'environnement des affaires et favoriser l’attractivité de notre pays en termes d’investissements. Cependant, force est de reconnaître qu'elles ont été très insuffisantes au vu des enjeux et défis auxquels nous devons faire face et des résultats obtenus.
• C'est dans cet esprit que le Projet de transformation systémique du Sénégal a défini des orientations majeures pour l'atteinte de la souveraineté économique par l’élaboration d’une stratégie nationale de développement d'un secteur privé fort, intégrant la dimension territoriale, avec l’ensemble des parties prenantes.
• Pour réussir ce pari, plusieurs fronts sont à adresser :
 Il est indispensable d’appuyer le renforcement des capacités productives du secteur privé. Cela passe par le développement des compétences, en quantité et

en qualité ; l'amélioration de l'accès au financement ; l'adoption de technologies innovantes et ; l'accompagnement des entreprises dans leur expansion sur les marchés nationaux et internationaux.
 Un accent particulier doit être mis sur l'accroissement de la présence des entreprises nationales dans les pôles territoires et dans les secteurs stratégiques, tels que l'agriculture, l'énergie, les industries et la technologie (le numérique). Cela permettra de réduire la dépendance vis-à-vis de l’extérieur et de créer des emplois de qualité pour les Sénégalais, en particulier les jeunes.
 Le Sénégal doit également tirer parti de ses avantages comparatifs pour développer des produits et services à forte valeur ajoutée et intégrer les chaînes de valeur mondiales. Cela permettra de propulser le développement économique du pays et de le positionner sur la scène internationale.
 La collaboration entre les différents acteurs du secteur privé local et étranger, des pouvoirs publics et de la société civile est essentielle pour optimiser la valorisation des produits et services nationaux. Cette synergie permettra de relever les défis liés à la production de biens et services, à la commercialisation et à la promotion du Made in Sénégal.

Mesdames Messieurs
• Dès lors, la promotion du contenu local nécessite la mise en œuvre de mesures concrètes et concertées. Parmi ces mesures, on peut citer :
 La Consolidation des mécanismes existants : Le nouveau cadre des PPP, entièrement opérationnel, pose les jalons d'une implication accrue du secteur privé national et communautaire dans la réalisation des grands projets d'intérêt général (par exemple, il est réservé au moins 33% du capital d’une société devant réaliser un projet PPP aux nationaux et la priorité leur est donnée sur les opérations de sous-traitance dans le cadre des contrats de PPP). Le cadre des PPP met également à la disposition des autorités contractantes de l’expertise à travers l’Unité nationale d’Appui aux projets PPP (UNAPPP). Des moyens financiers sont également à disposition à travers le Fonds d’Appui aux PPP (FAPPP) pour mieux faire face aux défis liés à la préparation et au développement des projets PPP ; Ces deux structures relèvent de mon département.
 Bien sûr la promotion du contenu local nécessitera de nouvelles mesures : Parmi celles-ci on peut citer l’adoption d’un cadre législatif et réglementaire plus favorables aux exigences de contenu local au-delà du secteur des hydrocarbures et des mines, notamment

par la révision en cours du Code des investissements pour y intégrer cette préoccupation; le renforcement du dispositif d'appui aux entreprises nationales, notamment par leur financement ; l’instauration de mécanismes d'incitations à l’investissement, et le développement d’infrastructures nécessaires à la production et à la commercialisation des produits locaux.
 Il nous faudra aussi Mobiliser tous les acteurs : Le succès de la stratégie de promotion du contenu local dépend de la mobilisation et de l'engagement de tous les acteurs concernés, à savoir l’Etat, le secteur privé national, la société civile et les partenaires techniques et financiers.
 De ce fait, il nous faut renforcer l’esprit de dialogue public-privé avec la mise en place d’un cadre harmonieux. Mon département y travaille déjà. Le gouvernement sait pouvoir compter sur les organisations du secteur privé en général et, sur le CNP en particulier, de même que les chambres consulaires surtout à l’échelle régionale.
• Par ailleurs, les Assises de l'Entreprise constituent une plateforme idéale pour réfléchir sur des thèmes tels que :

 La compétitivité du secteur industriel et la promotion du produire et du consommer sénégalais y compris par une agriculture productive qui nécessite une réforme foncière ;
 L’innovation et la transformation numérique ;
 Les réformes fiscales et réglementaires nécessaires pour soutenir le développement des entreprises dans un environnement de liberté économique au-delà des zones économiques spéciales ;
 L’accélération de la transition énergétique dans le respect de l'environnement ;
 L’insertion des jeunes en milieu professionnel ;
 La justice sociale et la protection sociale en milieu professionnel, etc….
Mesdames, Messieurs,
• Je voudrais souligner qu'une utilisation optimale des partenariats public-privé (PPP) est un défi que nous devons relever dans un contexte de maîtrise des finances publiques et de nouvelles ambitions pour la transformation systémique de notre pays.
• Je profite de cette tribune pour lancer un vibrant appel à notre secteur privé à prendre plus de risques en vue de profiter pleinement des potentialités de secteurs clés de

notre économie. Cet appel est également valable pour nos partenaires financiers bilatéraux et multilatéraux. Je le dis à tous les partenaires étrangers qui me rendent visite. Le Bilan de l’état ne peut pas supporter le volume des investissements rentables nécessaires à l’émergence du Sénégal. Il nous faut ensemble, avec le contenu local, aller vers des PPP pour absorber les ressources disponibles. L’état est prêt à dérisquer les projets pour faciliter leur financement. Comme disait un collègue Ministre lors des récentes assemblées annuelles de la BAD, il faut Préparer les projets, les dérisquer, pour faciliter leur financement. Préparer, Dérisquer, Financer (une stratégie PDF).
• A ce titre, les secteurs de l'Agriculture où nous recherchons une souveraineté alimentaire, de l'industrie où nous recherchons à transformer notre production locale, ainsi que les secteurs de l’éducation, de la formation, et de la santé pour une main d’œuvre de qualité. Tous ces secteurs ont un réel potentiel en ce qui concerne la réalisation de projets de PPP structurants et pouvant garantir un retour sur investissement.
• Eu égard au rôle crucial du secteur privé dans le renouveau urbain de nos villes dans des pôles régionaux, le secteur de l'urbanisme offre également des opportunités de partenariat public-privé. C’est ce que nous appelons,

capitaliser sur notre dividende de densité. Il s’agit de faire de notre urbanisation qui a augmenté de 34% en 1976 à 55% en 2023 une opportunité de servir une clientèle locale par un contenu local proche, urbain ou rural plus productif, et exporter les excédents entre pôles régionaux ou à l’étranger. La spécialisation relative des pôles régionaux est un objectif de ce point de vue. Des agropoles et des zones économiques spéciales peuvent faciliter la territorialisation de cette stratégie.

Mesdames, Messieurs
• Notre pays est résolument déterminé à bâtir un avenir radieux pour sa jeunesse pour également capitaliser sur notre dividende démographique. Dans un contexte où il n’y a pas de doute que le Sénégal devrait pouvoir capitaliser sur son dividende démocratique suite à la brillante élection du Président Bassirou Diomaye Faye, nous attendons avec impatience les conclusions de vos Assises.
• Soyez assurés que le gouvernement du Sénégal, sous la conduite de son Premier ministre, Monsieur Ousmane Sonko, et le leadership du Président de la République, Son Excellence Monsieur Bassirou Diomaye Faye, ne ménagera aucun effort pour garantir les conditions d'une

croissance économique durable et harmonieuse de vos entreprises.
• De ce dernier point de vue je voudrais rassurer le secteur privé. Le cadre macroéconomique du Sénégal sera davantage assaini pour une souveraineté macroéconomique et des marges de manœuvre budgétaire retrouvées dès cette année. Comme le Président de la République l’a dit dans le dernier communiqué du Conseil des Ministres, l’apurement de la dette intérieure légitime est une priorité immédiate de son gouvernement.
• C’est sur cette note que je déclare ouverte cette 20ème édition des assises de l’entreprise.

Je vous remercie de votre attention.

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