Gouvernance territoriale : La hantise d’une pénurie de terres

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Publié le mardi 15 octobre 2019 | Enquête Plus

© Abidjan.net par CK
Le Président Macky Sall visite les installations de la Compagnie Ivoirienne de Production d`Electricité (CIPREL)
Abidjan le 21 Juin 2019. En visite officielle en Côte d`Ivoire, le Président de la République du Sénégal, SEM. Macky Sall a visité les installations de la Compagnie Ivoirienne de Production d`Electricité (CIPREL). Il était accompagné du Vice-Président de la République, SEM. Daniel Kablan Duncan. Macky Sall, Président de la République du Sénégal (Photo)

Spéculation foncière, mauvaise tenue de l’état civil, aménagement anarchique du territoire, Macky Sall a exprimé, hier, ses inquiétudes devant les élus locaux.

Le président de la République est le citoyen le mieux informé, a-t-on l’habitude de dire. Sans doute ! Et si tel est le cas, il devient plus qu’urgent de prendre à bras le corps la question foncière pour éviter que le pire ne se produise dans le pays. Dernièrement, dans des sorties successives, le chef de l’Etat a, en effet, montré combien cette question menace la stabilité du pays. Après avoir révélé récemment, à l’occasion du 31e Congrès des notaires d’Afrique, que 90% des alertes de conflits qui lui parviennent sont relatives à la gestion foncière, Macky Sall en a remis une couche, hier, mettant les collectivités locales face à leurs responsabilités. Il déclare : ‘’Nous avons un sujet qui fâche, c’est un sujet difficile. C’est la question foncière. Bougn ko wakhee reck, gars yi nee tekk (dès qu’on l’aborde tout le monde se tait)’’, ironise-t-il d’emblée devant les élus locaux hilares. Macky Sall enchaine : ‘’C’est (le foncier) le principal facteur d’instabilité au niveau national, en milieu urbain comme en milieu rural. On peut comprendre dans la région de Dakar qu’il y ait une pression foncière. C’est d’ailleurs pourquoi nous avons créé Diamniadio pour désengorger la capitale...’’

Si le président de la République insiste tant sur une telle question, c’est qu’au rythme où vont les choses, le Sénégal risque de se retrouver dans une situation où toutes les terres seront privatisées. Et l’Etat se retrouverait ainsi dans une situation où il serait dans des difficultés de trouver des terres même pour construire des infrastructures. Dès lors, affirme le président de la République, ‘’une réflexion sérieuse doit être faite entre l’Etat et les collectivités locales pour que le pays ne vive pas ce qu’ont vécu certains pays en Afrique australe, que toute la terre soit privatisée’’. Mais cette ère semble déjà avoir sonné. Du moins dans certaines zones, surtout dans Dakar et environ. A Pikine comme à Guédiawaye, Macky Sall souligne : ‘’Dès fois vous voulez construire des infrastructures mais il n’y a pas de terrains disponibles. Pas de terrain pour un hôpital, pas de terrain pour un lycée… Si on continue comme ça à faire la spéculation foncière, à vendre tous les terrains qui existent, on ne s’en sort pas parce que tout va rentrer dans le domaine privé. Il faut qu’on réfléchisse très sérieusement sur cette question, revoir comment il faut distribuer les terres’’.

Ainsi donc, cela semble être un virage à 180 degrés si l’on sait qu’à son accession à la magistrature suprême, le chef de l’Etat avait pris plusieurs initiatives dans le cadre de la réforme foncière et dont le but était d’instaurer plus de privatisation de la terre. Maintenant, il déclame : ‘’Il ne faut pas donner toutes les terres. Tôt ou tard, nous sommes obligés de prendre des mesure de sauvegarde pour les générations futures’’.

Autre question qui préoccupe au plus haut point le chef de l’Etat c’est celui de la gestion de l’état civil qu’il lie avec la problématique sécuritaire. Selon le chef de l’Etat, avec le développement du terrorisme, la question de l’état civil devient centrale. ‘’Il faut que cette question soit enfin stabilisée sur toute l’étendue du territoire’’. Par ailleurs, Macky Sall semble bien avoir trouvé la source des inondations et compte attaquer le mal à la racine pour que jamais le Sénégal n’ait à revivre les mêmes situations dans le moyen et long terme. ‘’Il faut, fait-il savoir, un plan national d’aménagement du territoire sur lequel doivent s’adosser tous les autres plans. Ici, c’est le désordre total. On ne planifie pas, on ne gère pas. On fait du pilotage à vue et cela nous rattrape. Toutes les inondations que nous vivons découlent d’un manque de planification et d’aménagement antérieur’’.

Afin de résoudre cette question, il préconise : ‘’Je demande au ministre Oumar Guéye de mettre en place une commission avec les deux ordres de collectivités locales ou avec l’UAEL pour me soumettre, avant la fin de l’année, vos réflexions et propositions auxquelles j’apporterai des réponses au cours d’un conseil présidentiel sur la décentralisation’’.

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